藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)背景：
2018年7月3日，中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，目標(biāo)2020年VOCs排放總量較2015年下降10%以上。
2020年6月24日，中國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》，大力推進(jìn)源頭替代，減少VOCs產(chǎn)生，要求企業(yè)做好涂料、膠粘劑、油墨和清洗劑等VOCs相關(guān)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的實施準(zhǔn)備。
2021年11月7日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，意見指出:
1著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)，主要目標(biāo)是：到2025年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降10%。
2著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。完善揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品標(biāo)識制度。
3.完善揮發(fā)性有機(jī)物檢測技術(shù)和排放量計算方法， 在相關(guān)條件成熟后， 研究適時將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)征收范圍。
4.開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查以及分類治理，推薦企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。
針對涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等四大類產(chǎn)品的相關(guān)VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)均順利完成制定工作并發(fā)布。且已開始實施，屬于國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)
針對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的一些常見問題，我們根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件的解讀進(jìn)行了相關(guān)解答，以作參考：
Q:什么是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)？
A:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是由中國環(huán)境保護(hù)局于2018年7月3日發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知，明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行此計劃。
Q:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中針對揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)涉及到哪些產(chǎn)品管控標(biāo)準(zhǔn)？
A:2020年3月7日，國標(biāo)委公布由國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）批準(zhǔn)的《木器涂料中有害物質(zhì)限量》等7項國家標(biāo)準(zhǔn)。2019年發(fā)布的GB 38468-2019《室內(nèi)地坪涂料中有害物質(zhì)限量》等2項國家標(biāo)準(zhǔn)，涉及四類分別是：涂料、膠粘劑、油墨以及清洗劑的標(biāo)準(zhǔn)。
Q:電器電子產(chǎn)品成品企業(yè)如何應(yīng)對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)VOC要求， 如何來執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？
A:電子電器產(chǎn)品無需對成品進(jìn)行VOCs的檢測。 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)VOCs從源頭管控，配套管控標(biāo)準(zhǔn)主要針對的是涂料、膠粘劑、油墨和清洗劑的這些電子產(chǎn)品的原材料輔料，但電器電子產(chǎn)品成品企業(yè)作為高風(fēng)險材料的使用企業(yè)，需要對原輔料中的這些VOCs高風(fēng)險材料的供應(yīng)商調(diào)查VOC含量情況，提出合規(guī)性要求，改善產(chǎn)品使用高VOCs物料的工藝為使用低VOC物料的工藝，以配合國家實現(xiàn)大氣污染管控。
一般適用于的標(biāo)準(zhǔn)有GB33372-2020, GB 30981-2020, GB 38507-2020,GB 38508-2020
Q：新國標(biāo)VOC測試需要每年檢測一次嗎？
A: 國家標(biāo)準(zhǔn)中通常會同時規(guī)定型式檢驗的檢測規(guī)則。例如在GB 33372-2020中就規(guī)定在正常生產(chǎn)情況下，每年至少進(jìn)行一次型式檢驗，型式檢驗項目包括標(biāo)準(zhǔn)所列的全部要求。同時，在有下列情況之一時，也應(yīng)進(jìn)行型式檢驗：新產(chǎn)品最初定型時；產(chǎn)品異地生產(chǎn)時；生產(chǎn)配方、工藝、關(guān)鍵原材料來源及產(chǎn)品施工狀態(tài)下的施工配比有較大改變時；停產(chǎn)三個月后又恢復(fù)生產(chǎn)時。因此企業(yè)同時也需要按照新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢測規(guī)則進(jìn)行檢測。
Q：歐盟RoHS中已經(jīng)測試重金屬， 還需要再做一次嗎？ 例如GB 30981-2020中測試重金屬。
A：GB 30981-2020中 鉛鎘汞含量測定方法是GB/T 30647-2014 ,其中六價鉻的含量是先按GB/T 30647-2014中測試總鉻的含量， 再按照GB 30981-2020 附錄B的規(guī)定進(jìn)行測試，GB/T 30647-2014明確表示要求按產(chǎn)品的明示配比進(jìn)行混合測試， 在產(chǎn)品說明書中規(guī)定的干燥條件下烘干測試， 更多是考慮按施工狀態(tài)下配比樣品干樣的重金屬的含量，而歐盟RoHS測試方式IEC62321 ,并沒有提及施工狀態(tài)，兩者還是存在測試方法的差異的以及樣品制備，取樣狀態(tài)的差異， 測試結(jié)果不具備可比性， 從法規(guī)理解層面，建議按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法分開測試。
Q：工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物的排放已符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求，所使用清洗劑是否需要符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求？
A:我國目前是按照“源頭預(yù)防、過程控制與末端治理相結(jié)合的全過程精細(xì)化管控原則”進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)化合物的管控的。《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》標(biāo)準(zhǔn)為基于產(chǎn)品原材料組成的限值要求，屬于源頭預(yù)防；企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物的排放符合國家和地方要求是過程控制和末端治理方面的要求。這兩種措施不能互相替代，必須同時符合要求。
Q：清洗劑符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，是以第三方檢測報告為準(zhǔn)，還是企業(yè)實驗室自行檢測符合要求即可？
A：清洗劑是否符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，由清洗劑生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)企業(yè)情況選擇合適的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行判定。生產(chǎn)企業(yè)無論是由企業(yè)所屬實驗室自行檢測，還是委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，都不能改變企業(yè)對其生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。相比較而言，消費者或質(zhì)量監(jiān)督部門通常會采信國家認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告。
Q：關(guān)于《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》中有機(jī)溶劑類清洗劑的VOCs限值為900g/L，因為鹵代烴溶劑密度都大于1，又涉及溶劑的共沸特性，溶劑配比具有唯一性，很難滿足VOCs限值，針對這種實際存在的問題，怎樣解決？
A：按照《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有機(jī)溶劑類清洗劑的VOC限值為900g/L，也就是說任何類型的有機(jī)溶劑型清洗劑都必須符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不能有例外。對于全部使用鹵代烴復(fù)配的清洗劑，因為密度都大于1，這就是超過了標(biāo)準(zhǔn)限值，這種情況要求清洗劑提供商應(yīng)使用部分密度小于1的產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)配，減少毒害性較強(qiáng)的鹵代烴使用劑量，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。當(dāng)然也可以使用標(biāo)準(zhǔn)中允許扣減的密度大于1的某種（或幾種）有機(jī)溶劑進(jìn)行復(fù)配。
Q:VOC測試按照施工狀態(tài)測試，很多油漆/涂料都是用原材料+固化劑+水或者其他的稀釋劑調(diào)配的，有些可能配比不是固定的，會有不同的比例，這時應(yīng)該如何送樣測試?
A:涂料標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，當(dāng)某組分使用量為某一范圍時，應(yīng)按照施工配比規(guī)定的最大比例混合后進(jìn)行測定。在通常正常情況下，稀釋劑一般是有機(jī)溶劑，多數(shù)稀釋劑的VOC含量為100%，所以考慮VOC含量最高時，應(yīng)該是稀釋劑比例最高的狀態(tài)。如稀釋劑占比的范圍是10%~15% , 我們一般應(yīng)該考慮選用VOC排放最高時的配比即稀釋劑為15%的狀態(tài)進(jìn)行測試。
Q:由于不同的膠粘劑的管控要求會存在差異，如何來判斷膠粘劑的種類呢？
A:在標(biāo)準(zhǔn)GB 33372-2020中有對溶劑型膠粘劑、水基型膠粘劑和本體型膠粘劑的定義，可以通過定義結(jié)合自己的產(chǎn)品來判斷，另外也可以結(jié)合GB/T 2493-2008 膠粘劑術(shù)語來進(jìn)行判斷，此標(biāo)準(zhǔn)中詳細(xì)介紹了膠粘劑有關(guān)的專用術(shù)語和定義。用戶按照定義類別劃分自己的產(chǎn)品的類別。
Q:GB 33372-2020中管控具體哪些VOC類物質(zhì)？
A:如果膠粘劑屬于GB 30982 （建筑膠粘劑有害物質(zhì)限量）或GB 19340（鞋和箱包用膠粘劑）標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，還需要按照標(biāo)準(zhǔn)要求對苯系（苯、甲苯和二甲苯）、鹵代烴（二氯甲烷、1,2-二氯甲烷、1,1,1-三氯乙烷、1，1,2-三氯乙烷）、甲苯二異氰酸酯、游離甲醛等單個揮發(fā)性有機(jī)化合物含量進(jìn)行管控。其他類別的膠粘劑按照此標(biāo)準(zhǔn)管控VOCs含量即可。 如果企業(yè)要求管控其他有害物質(zhì)也可以。
新國標(biāo)VOCs強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)已實施，且各地的執(zhí)法已經(jīng)開始實施，近年來，國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于抽檢和執(zhí)法的力度也是越來越大，出現(xiàn)了很多違規(guī)案例，企業(yè)需要關(guān)注，
2021年3月17日，拱北海關(guān)依法責(zé)令珠海某貿(mào)易企業(yè)對其進(jìn)口的6件甲醛超標(biāo)涂料實施退運處理，拱北海關(guān)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)要求對進(jìn)口涂料實施法定檢驗，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是《GB 18582-2020建筑用墻面漆料中有害物質(zhì)限量》
2021年3月17日，北京市西城區(qū)市場監(jiān)管局針對車用燃油、建筑涂料和膠粘劑等VOC等揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，共抽檢車用燃油產(chǎn)品10組、建筑涂料1組、膠粘劑產(chǎn)品1組。
2021年3月16日，上海海關(guān)查獲1批合計4件次有害物質(zhì)超標(biāo)的進(jìn)口涂料，該批進(jìn)口涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 30981-2020《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量》要求。
2020年7月至8月，東莞市對第一批VOCs重點監(jiān)管企業(yè)整治工作開展全面檢查。此次檢查涉及65家企業(yè)，此次檢查，執(zhí)法人員根據(jù)《廣東省揮發(fā)性有機(jī)物重點行業(yè)現(xiàn)場檢查工作指引（試行）》和《涉VOCs排放企業(yè)執(zhí)法指引》。
廣電計量化學(xué)分析中心致力于各項環(huán)保法規(guī)政策的解讀，密切關(guān)注新國標(biāo)VOCs的最新動態(tài)以及要求，已獲得了涂料， 清洗劑， 油墨，膠粘劑四類產(chǎn)品的新國標(biāo)VOCs強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的CNAS和CMA資質(zhì)， 可為企業(yè)提供一站式的新國標(biāo)VOC檢測方案。 協(xié)助企業(yè)從源頭管控VOCs。
素材來源：中國政府網(wǎng)，中國環(huán)境保護(hù)局， 生態(tài)環(huán)境部，國家市場監(jiān)督管理總局, 常見問題解答來源于標(biāo)準(zhǔn)文件解讀，最終以官方文本解釋為主。